各区、县(市)教育局,各直属单位:
为认真贯彻中纪委五次全会和全国治理教育乱收费工作电视电话会议精神,结合我市教育收费工作的实际情况,现就2O05年治理教育乱收费工作安排如下:
一、指导思想
2OO5年治理教育乱收费工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市纪委五次全会和全国治理教乱收费工作电视电话会议精神,紧紧围绕全局中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,逐步建立和完善教育、制度、监督并重的治理教育乱收费工作的长效机制,依法行政、从严治教,为教育事业全面协调、可持续发展,为办让人民满意的教育提供有力保障。
二、工作任务
l、继续坚持义务教育阶段学校“一费制”收费办法,坚持教育收费公示制和违规收费责任追究制,禁止一切形式的乱收费行为。
2、继续执行和完善公办高中招收择校生“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策。
3、坚持疏堵并重原则加大对乱补课、乱办班行为的治理力度,重点治理校内乱补课、在职教师乱办班和参与社会有偿补课行为。
4、中小学周书严格按照省教育厅制定的《目录》征订,禁止乱编、乱印、滥订教辅材料。
5、禁止任何部门和单位向学生搭车收取费用,坚决抵制各种形式的乱摊派行为。
6、进一步稳定高校收费标准,规范收费行为;实行“阳光招生”,坚决制止与招生录取挂钩等各种形式的乱收费。
三、工作要求及措施
1、提高认识,增强做好治理教育乱收费工作的自觉性和主动性。各级教育行政部门、广大教育工作者要认真学习贯彻党的教育方针,从践行“三个代表”重要思想,办人民满意教育的高度,充分认识治理教育乱收费工作的重要性、必要性。乱收费是损害人民群众利益的行为,必须认真而坚决的加以治理。要深刻认识教育乱收费的危害性,树立紧迫意识、忧患意识和大局意识,花大力气,下苦功夫解决好存在的问题。
2、齐抓共管,发挥相关部门的积极作用。要进一步完善治理教育乱收费联席会议制度,充分发挥相关部门在治理教育乱收费中的积极作用。各级教育行政部门要加强对治理教育乱收费工作的领导,教育局局长要切实负担起治理教育乱收费第一责任人的责任,积极主动协调相关部门开展工作,充分发挥主体作用,带头营造举全局之力、系统之力、社会之力共同做好治理教育乱收费工作的良好氛围。
3、依法治教,进一步推进政务公开、校务公开。继续完善教育收费“一费制”、教育收费公示制、教育收费听证制和违规收费责任追究等制度,坚持依法收费、规范收费、公开收费,严格执行“收支两条线”管理制度,确保学校财务管理和收费行为的规范化、有序化。
4、深化改革,进一步推进教育均衡发展。继续加大教师交流力度,进一步改善城区22所改革试点校的办学条件,抓好今年新确定的2O所改革试点校的工作,扩大普通高中公费生招生计划,增加省重点高中指标到校生比例,由去年40%增加到50%,进一步缓解择校热;进一步深化农村教育改革,大力推进农村教育跨越发展,全面提高农村义务教育水平。
5、加大力度,切实解决人民群众关注的热点问题。制定治理乱补课、乱办班的实施意见,采取疏堵并重的方式,解决校内乱补课,规范学校的办学行为和教师的从教行为;完善高中招收择校生“三限”政策,改革择校生择录办法,增加招生工作透明度,更好地维护广大考生的合法权益,确保公平公正;积极推进民办公助学校的“四独立”进程,没有做到法人独立、校舍独立、经济独立的,决不允许招生;进一步规范学生保险行为,严禁教育行政部门和学校强行要求学生参加各种保险。
6、弘扬正气,树立宣传治理教育乱收费工作的先进典型。继续开展创建“教育收费工作模范校”活动,总结宣传规范收费的经验和做法。认真总结“师德建设年”的成果,继续大力宣传师德师风先进典型和师德师风建设的先进经验,进一步强化教师的师德意识。积极开展争创“人民最满意学校”和争做“人民最满意教师”活动,进一步强化学校的依法治教意识,强化教师的依法执教、爱心执教、文明执教意识,年终对创建活动中涌现出的“人民最满意学校”和“人民最满意教师,予以表彰。
7、从严执纪,认真查处各种违规违纪行为。按照“谁主管,谁负责”的原则,层层签订治理教育乱收费责任状,加强工作考核,建立奖惩机制,落实相关责任。严格执行省教育厅《辽宁省义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的实施意见》、《关于进一步制止中小学教师有偿补课行为,切实减轻学生课业负担的通知》精神,坚决把住春秋两季集中收费、寒暑假等重点时段,切实加大监督检查力度,对顶烟上、严重违纪的收费要一查到底。对性质恶劣、影响大的乱收费案件要追究当事人和相关领导的责任。
8、积极主动,自觉接受社会的监督。加强与人大代表、政协委员、行风监督员的联系,及时征求意见,发挥其监督作用。继续公开治理教育乱收费举报电话,解答群众咨询,受理群众投诉。继续深入开展“三进”、“三评”活动,加强社会、学校、家长之间的沟通、联系和交流。完善教育工作发言人制度,及时通报教育工作的有关情况,搭建让人民群众了解教育、关心教育、理解教育、支持教育的平台。
